MoneyDJ新聞 2025-04-01 17:29:20 記者 新聞中心 報導
中國國家金融監管總局、科技部、國家發改委今(1)日聯合發布《銀行業保險業科技金融高質量發展實施方案》,從加強科技金融服務機制、產品體系、專業能力和風控能力建設出發,提出七方面共20條措施。其中提出,加強科技金融產品體系建設,加大科技信貸投放力度;加大科技型企業信用貸款和中長期貸款投放,靈活設置貸款利率定價和利息償付方式;對於經營現金流回收週期較長的流動資金貸款,銀行可適當延長貸款期限,最長可達到5年。
上述《方案》提出,要加強科技金融服務機制建設,一是健全機構組織體系,鼓勵金融機構向科技金融專業或特色分支機構適當授權。二是優化內部考核和激勵約束機制,適當提高科技型企業貸款不良容忍度。三是做好科技創新重點領域和薄弱環節金融服務,鼓勵金融機構加強對國家重大科技任務和科技型中小企業的金融支持,並一視同仁服務民營、外商投資的科技型企業和研發中心。四是完善科技金融服務生態體系,包括支持各級政府、科技型企業、金融機構、創業投資基金、協力廠商仲介服務機構等共建多層次科技金融服務生態體系。
該《方案》要求,加強科技金融產品體系建設,一是加大科技信貸投放力度,包括加大科技型企業信用貸款和中長期貸款投放,靈活設置貸款利率定價和利息償付方式;對於經營現金流回收週期較長的流動資金貸款,銀行可適當延長貸款期限,最長可達到5年。二是優化科技保險保障服務,包括引導保險公司健全重大技術攻關風險分散機制,提供覆蓋科技創新活動全流程的保險產品;加大科技創新人才和相關從業人員保險供給,並提升健康管理、養老服務、職業責任等方面保險保障質效。
三是推進科技金融政策試點,將金融資產投資公司股權投資試點,有序擴大至具備經濟實力較強、科技企業數量較多、研發投入量較大、股權投資活躍等條件的地區,支持符合條件的商業銀行發起設立金融資產投資公司;深化保險資金長期投資改革試點,支持保險公司發起設立私募證券基金,投資股市並長期持有;展開科技企業併購貸款試點,研究擴大試點銀行、地區和企業範圍,支持科技企業、尤其是「鏈主」企業進行產業整合,暢通資本循環等。
四是加強與創業投資等機構合作,包括鼓勵銀行依法合規與投資機構合作展開「貸款+外部直投」業務;鼓勵保險機構加大創業投資支持力度,發展長期資本和耐心資本。五是支持科技型企業債券融資,包括鼓勵銀行機構為符合條件的科技型企業發行科創票據、資產支持票據、資產擔保債券等提供承銷服務;支援銀行保險機構、資產管理機構等加大科創類債券投資配置力度,推動保險機構投資資產支持計劃等證券化產品。
該《方案》並提出,要加強科技金融專業能力建設,一是強化數位賦能,鼓勵金融機構研發數位化經營工具;二是健全科技金融風險分擔機制,實施支持科技創新專項擔保計劃,透過組建共保體、再保險等方式分散科技保險風險;三是促進企業信息共用,推動強化科技創新相關領域信息基礎設施建設,為科技信貸評審和保險定價提供信息支援;四是改進第三方仲介服務,提供有公信力的科技諮詢、科技價值評估、技術風險評價服務。