台灣人的平均餘命又創新高了。你各位有更高的機會，要活得更久了。——聽起來不錯吧？但如果再看另一個數字：國人臨終前平均病痛8年半、且勞動部日前才說家庭看護工缺口達6.4萬人，等於6.4萬個失能照護家庭受影響，即便雇主加價仍找無人，想一想，就算有錢也請不到看護工，變老、生病，將成為每一個高齡者與親緣照護者最恐怖又醒不過來的噩夢。
整體而言，台灣的老化程度持續增加，台灣將在2025年正式進入老年人口占比大於20%的超高齡社會。而人口紅利結束的時間點，則將落在2028年。然而，看護移工稀缺已成近年常態，因人力引進少，高齡化社會的需求又逐年增加，在看護人力問題上，越來越向賣方市場傾斜已經難避免。日前勞動部宣布將看護移工的法定薪資調高3千元、來到2萬元，期望解決問題。但問題是，一切都在這個「問題是」，薪資真的是問題所在嗎？
自2012年迄今，我國的社福移工人數穩定維持在20萬人以上，其中以看護工身份申請來台的，更佔了其中的99%。家務移工們長年被排除在勞動保護的制度之外，只要「家事勞工保障法」一日不立、確保讓家事勞工薪資適用基本工資，且雇主每日須給勞工至少連續8小時休息時間等等基礎的保障，勞動部再怎麼畫出「留才久用」方案，也都只是看得到吃不到的大餅啦。
來看看勞動部提具的「移工管理及運用調查統計結果」資料好了。在2021年，家務移工依例放假的，總共只有4.3%，幾無放假的卻高達74.3%，扣除去年受疫情三級警戒的影響，往年家務移工無法休假的比率則有34%，這意味著什麼？意味著，全台灣就有多達7萬名家務移工，長期沒有固定的休假。在這樣的勞動環境之下，為了取得高一點的薪水，有移工選擇逃跑，有移工選擇約滿不續，只因為工作實在太多、太重，那也只是剛好而已。
這些家務移工，長年來合約到期就回國、難以被台灣雇主所「留用」，嚴苛而未受保障的勞動環境恐怕就是關鍵所在。這些移工長期支撐著台灣的家庭長照需求，但基本的勞動條件不解決，再怎麼談「留人留才」，都是白日夢一場。
另一方面，台灣的家務移工申請制度，不僅對移工的保護付之闕如，對合法合理聘請移工提供勞務的雇主，倒也不一定公平。根據目前規定，若受雇移工失聯三日，雇主有通報義務，否則將承擔3-15萬元罰鍰，同時，若家有失聯移工——不論理由——均須待三個月才能再遞件申請。在目前家務移工供需失衡狀況下，移工依照自由意志「落跑轉檯」，並不一定都是雇主的問題，但現行規定對雇主的懲罰條款則是不分青紅皂白，先擋你一波再說，這也根本就不合理。
是啦，政府都宣導照顧家庭要善用喘息服務，但提供時段有限，對需要24小時看護的重症照顧家庭，只是杯水車薪，緩不濟急，一旦出現三個月空窗期，就得讓家中有須接受照護者的人，付出天翻地覆的代價。
但這真的是台灣長壽背後蘊含的生活期待嗎？
我們認為，政府應該協同家務移工來源國、以及人力仲介，建立完整的勞動力盤點平台、降低家務勞雇間「出錢的人挑員工，員工也有權挑老闆」的門檻，並規範基本的家務移工任事規則與休假制度，且讓家務移工擁有依約更換雇主的機會；而雇主們，則也應該被賦予移工離職時，快速覓得替代人力、縮短照護空窗期的權利。
讓家務移工的僱傭關係，也成為一個具備充足流動性的自由市場，這或許才是解決台灣長照人力缺乏的鑰匙。如果長期看來，我們無法解決長照人力問題，那未來恐怕有更多人必須過著「活得越久，痛苦就越多」的晚年——是以，改善家務移工制度，其實也就是改善你我餘生的品質呢。
