《DJ社論》海島國家面向全球，台灣國際攬才政策宜更開闊
2024/05/02 13:52
MoneyDJ社論
 少子化、人才供給減少，乃至台灣人才在國際市場上競爭、為取得更佳薪水而「外流」到其他區域市場當打工仔，已不是新聞。然而，人才的流動與競爭，在全球市場人力吃緊的狀況下顯得更加激烈，已有不少國家開始放寬高技術移民的限制，台灣作為海島國家，在這波國際攬才大戰當中，針對下個階段的產業發展與佈局，實在應該跟進簡化簽證發放流程、放寬移民限制，別在產業攬才時在起跑線上就遜於其他市場競爭者了。
台灣以半導體製造業傲視全球，自不待言。不過，在下一個階段以AI人工智慧帶動的產業升級流程當中，IC設計、軟體業、乃至作為產業營運後盾的金融產業，無疑則是台灣最需要引進更多高端人才的關鍵產業領域。我們認為，政府在高端人才引進的政策上應該思考如何簡化流程、甚至提供放寬移民門檻的誘因。
各個國家與市場的人才庫各有其長處。
試想，台灣若在金融業引進香港人士、在軟體與IC設計業引進印度人士，搭配金融制度的鬆綁與建立更具鼓勵新創投資的PE(私募股權基金)與VC(創投基金)投資架構，會不會有機會帶動台灣前進到下一個階段的產業升級浪潮？
看看我們的鄰國日本好了。日本的「高度人才簽證」，主要憑藉學歷、工作資歷、年收入等項目給予申請人評分，申請時間更是最短2週即可取得，簽證內容擴及容許主要簽證項目外的商業活動，並放寬配偶就業、特定條件下可容許雙親乃至幫傭同住等，可謂是日本或海外企業在日攬才的快速通道。
除此之外，日本更計畫要從2024年開始的5年之內，透過放寬學生畢業後「在留」的簽證規定、以及擴大外籍勞工申請日本工作簽證的行業別，預計要引進80萬名具特殊技能的外國人才，在16種行業別提供不同項目的工作服務。
台灣現行的工作簽證甚至移民簽證，相形之下對於業別、申請流程，乃至配偶需在專業人士簽證申請人抵台後另外申請等等流程，均曠日費時，即使是政府力推的就業金卡，申請時間也長達2個月，無形間提高了專業人士來台的門檻。如果可以簡化簽證與移民流程、乃至放寬移民門檻，搭配台灣引以為傲的醫療照護系統與風土人情，未嘗不會成為台灣在國際攬才市場上的誘因，對吧？
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