英國公告2023年秋季財政預算報告
英國政府頃發布2023年秋季財政預算報告,並公告國民保險和其他重要措施如下:
一、稅和薪資
1.自明年 1月6日起,國民保險(National Insurance)主要費率將從12%下調至10%,預計將影響2,700萬民眾。
2.由年收入超過 1萬2570 英鎊的自營職業者,其支付的2級國民保險(Class 2 National Insurance)將自明年4月起廢除。
3.由年收入在1萬2570英鎊至5萬270英鎊自營職業者,其支付的4級國民保險(Class 4 National Insurance)將從明年4月起從9%削減至8%。
4.法定最低薪資(亦稱國民生活新資,National Living Wage)將自明年4月起從每小時10.42英鎊增加到11.44英鎊,並將首次適用於21歲及22歲勞工,而不僅限23歲及以上勞工。
二、福利和退休金
1.英格蘭和威爾斯地區的一般信貸和其他工作年齡福利將自明年4月起增加6.7%,與今年9月的通貨膨脹率一致。
2.自明年4月起,民眾在英國支付房租時獲得的住房福利和一般信貸水平的當地住房補貼率(Local Housing Allowance rates),將自明年4月起增加到當地租金的30%。
3.工作能力評估將進行改革,以反映新冠肺炎疫情後居家上班的可用性。
4.政府頃宣布將在未來5年內撥款13億英鎊,幫助有健康問題的民眾就業。
5.政府將撥款13 億英鎊,協助失業一年以上民眾的生活。
6.英格蘭和威爾斯地區獲認定有工作能力的申請人,倘拒絕尋找工作,將無法獲得福利和免費處方等公共服務。
7.國家退休金(Pension)支付將從明年4月起增加8.5%,與平均收入一致。
8.英國將就退休金改革進行諮商,目的是讓勞工可以用自己選擇的退休基金儲蓄。
三、經濟和公共財政
1.秋季財政報告囊括一系列旨在促進經濟成長的110項措施。
2.政府預算責任辦公室(OBR)預計今年經濟將成長0.6%,明年將成長0.7%,2025年升至1.4%,然後到2026年為1.9%,2027 年為2%,至2028年為1.7%。其並預測通貨膨脹率到2024年底將降至2.8%,並在2025年達到英國央行2%的利率目標。
3.政府預算責任辦公室並預測生活水平預計要到2027-28年才能恢復到新冠肺炎疫情前的水平。
4.另據預測,明年基礎債務預計將佔GDP的91.6%,2024-25年為92.7%,2026-27年為93.2%,並在2028-29年降至92.8%。此外,2023-24年借款佔國內生產總額(GDP)的比例預計將下降至4.5%,2024-25年下降至3%,2025-26年下降至2.7%,2026-27年下降至2.3%;2027-28年下降至1.6%,並在2028-29年降至1.1%。
四、商業和基礎設施
1.政府允許公司投資新廠房或新設備的100%稅收抵免,將繼續永久實施。
2.英格蘭零售、旅宿和休閒中心公司75%的商業利率折扣將再延長一年。
3.居住在新輸電塔和輸電基礎設施附近的家庭,在10內每年將獲得1,000英鎊的能源費用補助。
4.秋季財政報告承諾除加速基礎設施交付的改革外,將加強政府規劃系統的能力,並在英格蘭各地推出新的高級規劃服務(premium planning services),且保證加快決策日期。
5.政府將提供45億英鎊的資金吸引對策略製造業領域的投資,包括可再生能源、航空航太產業、生命科學產業和零碳排汽車產業。
6.政府將在未來2年項人工智慧創新中心挹注5億英鎊。
7.投資區的財政獎勵措施和自由港的稅收減免從五年延長至十年,West Midlands、East Midlands、Great Manchester、Wrexham郡和Flintshire郡宣佈則將設立新的投資區。
8.額外的8000萬英鎊預算將用於新的升級合作夥伴關係,以資助蘇格蘭的重建項目。
五、政府開支
1.在2023-24年和2024-25年為英格蘭的NHS和成人社會護理提供141億英鎊,並為學校額外提供20億英鎊。蘇格蘭、威爾斯和北愛爾蘭的地方政府也將獲得同等資金。然而,政府預算責任辦公室表示,通貨膨脹上升將使2027-28年各部門預算的實際價值,將比今年3月的預測減少190億英鎊。
2.國防開支將維持在國民所得的2%。
3.海外援助支出將維持在國民所得的0.5%,低於官方0.7%的目標。
六、其他措施
1.所有酒類稅凍結至明年8月1日。
2.菸草製品關稅將上漲2%,手捲菸草關稅則將上漲12%。
3.今年3月宣布將凍結燃油稅1年,目前燃油稅將維持在每升0.52英鎊。
4.政府將在未來3年內向教育信託基金(Holocaust Educational Trust)等組織提供700萬英鎊,用於解決校園裡的反猶太主義問題。
5.政府將為倫敦帝國學院和帝國學院醫療保健NHS信託基金提供500萬英鎊資金,以協助其設立Fleming中心,促進衛生保健創新技術研發。
6.約300萬英鎊的預算將用於打擊北愛爾蘭的恐怖主義。(資料來源:經濟部國際貿易署)