義大利內閣會議通過「獎勵法典」法令草案

義大利內閣會議通過獎勵措施法典

義大利內閣會議在2024年10月21日通過，由企業暨義大利製造部部長Adolfo Urso提案的「獎勵法典」(Codice degli Incentivi)法令草案，以執行根據 2023年10月27日第160號法律授權政府修訂企業獎勵制度的規定。

此次修法旨在重新規劃國家獎勵措施的提供架構，強化中央與地方行政機關的協調，並解決現行程序與技術工具的複雜性與不足。「獎勵法典」首次梳理歷來國家獎勵措施法規領域的零散狀況，建立一個完整且系統化的規則體系。歐盟執委會亦支持此項改革，將其納入修訂後的《國家復甦暨韌性計畫》(PNRR)以及歐盟「REPower EU」計畫的改革內容，並視之可能成為歐洲最佳實踐的範例。

法令草案共29條，分為5章，按「獎勵措施週期」(ciclo di vita dell’incentivo)，包括規劃、設計、執行、宣傳和結果評估的條文，首要特點是以數位工具為核心，包括強化隸屬於該部的「國家補助登記冊」(Registro nazionale degli aiuti di Stato)和「電子平臺Incentives.gov.it」，以支援整個補助流程。第二個特點是標準化與簡化獎勵措施的使用與申請流程，並引入「標準招標文件」(bando-tipo)的概念。

此外，法案還強調以結果為導向的公共支援方案的工具，透過「三年期獎勵計畫」(Programma Triennale degli Incentivi)評估措施執行效果，並於該部設立常設的「獎勵委員會」(Tavolo permanente degli incentivi)，作為國家、大區與自治省間的固定對話平臺。最後，法令亦規範無法獲得補助的情形，如違反社會保險繳納規定或未投保自然災害損失保險等。(資料來源：經濟部國際貿易署)