比利時伊莉莎白公主區(Princess Elisabeth Zone) 離岸風場即將招標
本(2024)年10月28日比利時新離岸風場伊麗莎白公主新區 (Princess Elisabeth Zone, ZPE)的首個特許權即將展開招標,許多開發商刻正積極準備。
ZPE第一個區塊之最大發電容量為700MW,是奧斯坦德(Ostend)海岸外三個區塊中面積最小的一塊,總面積為285平方公里。另外兩個區塊的發電容量分別介於1,225 MW至 1,400MW間,將於2026年至2028年間進行招標。整體而言,這三個新風場將為比利時增加3.1至3.5GW的發電量,是目前離岸風電產能的三倍。
競爭激烈
在競標程序開始之前,許多風場開發商均已公開表達對第一期招標的興趣。其中包括由能源公司Luminus及其母公司EDF的再生能源部門與海事工程集團陽德諾(Jan De Nul)所組成的集團,以及由Ocean Winds (Engie)、Eneco和開發商Otary(由八家比利時私人及公有公司與投資者持有)所組成的另一個集團,還有丹麥風場開發商沃旭(Ørsted)及德國能源公司RWE。沃旭與RWE最近在布魯塞爾開設辦事處。
其他可能業者如Parkwind(日本集團Jera,前Colruyt)、Storm(安特衛普風能開發商)以及石油公司TotalEnergies、Shell與BP亦常被提及。
具吸引力的支援機制
新電場將受雙方價差合約規範,自從專案成本飆升後,該支援體系在電力領域頗受歡迎。其作法為開發商在投標時,即確定標價。當市場價格低於標價,政府將支付補償金給開發商;而當市場價格較高時,風場運營商需支付差額給政府。此目的有二:降低專案開發商(及其融資夥伴)的風險,同時避免超額利潤。
要符合資格,投標者的標價不得超過95歐元/MWh,但魯汶大學(KULeuven)能源與社會研究所所長Ruben Baetens則認為,出價必須約85歐元/MWh才有競爭力。相較之下,英國最新標案的競標價格約為90歐元/MWh。此外,亦設定支援最高上限。比利時能源部長發言人Stéphanie Maquoi表示,該支援機制將在20年內發電80,000小時後停止,以避免在特殊風力情況下產生超額利潤。
幾項限制條件
此外,開發商有義務在專案資本中納入至少1%的公共持股,並鼓勵預留部分長期電力合約(PPA)給中小企業或當地能源社群。Jean-Marie Bréban(瓦隆大區公共能源控股公司Socofe執行長兼開發商Otary股東)表示,我們原本希望在投標資格中包含號召當地產業組織的義務,這樣價格在整體權重才不會那麼大。
價格終將是得標最決定性的因素,即便有所限制(如80,000小時上限及95歐元/MWh的價格上限),似未阻礙業者投標。
完成風場建置的時間表緊迫,得標業者需於48個月完成所有工作。沃旭(Ørsted)比利時開發部主管Pierre Martens在2023年8月宣布該公司對此標案有興趣時亦表示,對於興建一座700MW風場,四年時間實在太短,亦代表成本將增加。
自2024年10月28日起,開發商將有9個月的時間提交申請,將於2025年第4季公佈得標廠商,且首個風機需於2028年底投入使用。第二及第三輪區塊的招標程序亦將同步進行,最終目標是在2030年投產。(資料來源:經濟部國際貿易署)