大英能源面公司臨專注錯誤目標、資金排擠、野心太大三大風險
英國媒體指出政府成立大英能源公司面臨3大風險 ,包括專注錯誤目標、資金排擠效應及野心太大
能源是英國政府政策核心,並希望在2030年之前建立一潔淨電力系統,比前政府的目標提前5年,工黨政府上台後迅速地宣布一系列綠色專案,包括風力渦輪機、太陽能農場和電塔,並結合一系列管制放寬及大幅增加下一場再生能源拍賣的預算,然而,該國能源部長Ed Miliband表示,單靠這些措施不足以達到所需的改變速度和規模,其也冀望大英能源公司(Great British Energy)能發揮更多作用,如此才能降低電費、減少廢氣排放、減少國家對石油與天然氣進口的負擔。
以離岸風電為例,目前開發過程非常緩慢,從取得海床租約到破土動工,通常需要十年時間,海床越是擁擠,進度就越慢;解決速度問題將是大英能源公司的優先任務,如其將與英國皇家資產管理署(The Crown Estate)合作,負責早期開發工作,荷蘭也採用類似的模式;私人開發商認為仿效這種模式是明智之舉,不過目前外界尚不清楚該公司的其他任務,該公司將獲得 83 億英鎊資金援助,但工黨尚未說明如何分配。
該報導指出大英能源公司仍有3項風險值得討論,第一個風險是專注於錯誤的目標,曾參與該機構設計的能源專家 Sam Alvis 表示,該公司最能增加價值的地方在於消除私人開發的障礙;如果成功,隨著更多再生能源併入電網,帳單應該會隨時間下降,但降低帳單作為近期目標意義不大,因為油價與瓦斯價格將更為牽動帳單起伏,而要求其為財政部賺錢可能會弄巧成拙。Uppsala 大學的 Brett Christophers教授表示,如果工黨想要加速開發,更大的挑戰在於如何讓專案在財務上對私人公司更具吸引力。
第二個風險是該公司最終是否會排擠投資,而非吸引投資,英國Flint Global顧問公司的 Josh Buckland 表示,相對不多的預算若能用在私營部門較不願意投資的領域,將可降低風險,這可能涉及到較不成熟技術的障礙,例如在港口建設適當的基礎設施,以支持浮動式離岸風電發展。
第三個風險是野心太大,該國能源部長Ed Miliband希望該公司最終能成為一家成熟的能源生產商,能建造並營運自己的發電項目,如丹麥的Orsted能源公司和瑞典的Vattenfall能源公司,然而,這些公司花了數年時間才建立起專業技術,而且是在新興市場中建立,前英國皇家資產管理署處長Den Rooijen 認為,現在才開始競爭,可能已經太晚,更實際的做法可能是以股權合作夥伴的身份建立深厚的專業知識。工黨仍計劃透過市場實現能源轉型,該報導指出大英能源公司成功與否的考驗在於它能在多大程度上加速轉型過程,而非是否創造另一個選擇。(資料來源:經濟部國際貿易署)
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