IMF發布AI準備指數,台灣為0.67分,馬來西亞為0.63分均列為第二等級
國際貨幣基金組織(IMF)於本(2024)年6月26日發布人工智慧準備指數(AIPI),繪製全球對人工智慧(AI)的準備情況,並評估了174個經濟體之AI準備水準;其中新加坡高居榜首,馬來西亞則被列入第二梯次,同時在東南亞位居第二。
AIPI基於各國的數位基礎設施、人力資本、勞工政策、創新、一體化與監管進行評估。IMF報告提到,儘管AI可提高生產率、促進經濟增長、提高收入,但亦可能縮滅數百萬個就業機會,以及擴大不平等問題。
上述指數分為5個梯次:0.8或以上、0.6~0.8,0.4~0.6,0.2~0.4.,以及低於0.2.。新加坡得分0.8,是全球唯一第一等級的國家。排在第二的是丹麥(0.78),美國與荷蘭(0.77)緊隨其後。值得一提的是,加拿大和歐洲各國得分偏高,排名亦較靠前。
在亞洲地區,新加坡遙遙領先,日本與韓國(0.73)並列第二,香港(0.7)排在第三,臺灣(0.67)與中國(0.64)並列第四,馬來西亞則以0.63緊隨其後;在大洋洲地區,紐西蘭以0.75排名第一,澳洲則落後0.02個百分點。在中東地區,以色列(0.73)穩居榜首,排在第二的是阿拉伯聯合大公國(0.63)。
根據IMF本年1月之研究顯示,AI可能危及先進經濟體33%的就業機會,新興經濟體(24%就業機會),低收入國家(18%就業機會)。
該研究同時指出:從好的方面來看,AI亦帶來巨大潛力,可提高現有工作生產率,AI可作為一種輔助工具,並創造新的就業機會,甚至新創產業。
IMF表示,與低收入國家相較,較富裕的經濟體往往更能適應AI。與先進經濟體相較,大多數新興市場經濟體與低收入國家之高技能就業機會所占比例較小,因此AI對他們的影響與面臨的直接干擾可能較低。與此同時,其中許多國家缺乏利用AI帶來的好處所需之基礎設施或熟練勞動力,這可能會加劇國家之間的不平等。
IMF在報告中提到,衡量各經濟體的AI準備情況具挑戰性,部分原因是AI在整個經濟範圍內整合規範仍不確定,不同國家或地區在利用AI的潛在好處與管理風險方面亦處於不同的準備階段。在大多數情況下,AI會加劇整體不平等,這是一個令人不安的趨勢,政策制定者應努力抑制。
該報告另稱,能夠利用這項技術的勞工或將收穫薪資增長或更高的生產率,而那些不能利用這項技術的人可能會落後。另外,年輕的員工可能會更容易上手,而年長的員工或較難以適應。
對決策者來說,先進經濟體應擴大社會安全網,投資培訓勞工,優先考慮AI創新和整合。這等國家亦應在全球範圍內相互協調,加強監管,以保護人們免受潛在風險與濫用,並建立對AI的信任。新興市場與發展中經濟體的政策重點應該透過投資於數位基礎設施與勞工的數位培訓以奠定堅實的基礎。(資料來源:經濟部國際貿易署)