MoneyDJ新聞 2023-10-06 16:45:37 記者 丁于珊 報導
台北市日本工商會於今(6)日發表2023年對台灣政府政策建言「白皮書」，主要政策建議以「共享台日合作的長期願景」及「為實現願景的建議」為兩大主軸，個別方面包含尚未解決的延續請求事項40項以及新提出請求事項15項共55項。其中，日商對於台灣「五缺」情形感到擔憂，特別在基礎建設方面的電力及用水供應方面，提出相關建議。
台北市日本工商會發表2023年對台灣政府政策建言「白皮書」，這也是日本工商會第15年提出「白皮書」，並於今日由日本工商會理事長竹田亨(附圖左一)親手遞交給國發會主委龔明鑫(附圖中)。
此次白皮書針對台日合作目標主要政策建議內容分為經濟、企業及人才三大類。在經濟方面，竹田亨認為，在地區型經濟夥伴協定陸續簽訂下，台灣與主要國家間簽有協定者，僅有紐西蘭、新加坡與中國，且與中國間的ECFA後續協商亦陷入停擺，對於以出口為導向的台灣而言，是非常不利的情況。
而台灣在2021年9月申請加入CPTPP，日本工商會希望日本政府積極給予支援，以實現台灣加入CPTPP；同時，也希望台灣就IPEF之加入及與日本等其他國家間簽訂EPA及FTA事宜也能持續進行推動。
在企業方面，竹田亨期待持續加強台日在半導體研發及生產上的合作，例如台積電(2330)於日本熊本設立半導體工廠，並於筑波設立半導體後段製程相關研發中心等；另外，也能夠在數位轉型(DX)、生醫、以及淨零排放等領域攜手合作，形成新的產業群聚，逐步建構社會基礎設施。
而在人才方面，台日間轉為正常交流後，尤其是台灣的訪日人數已有顯著的復甦，但日本的訪台人數至今卻仍處漸復甦中，故期待今後彼此的人才交流更進一步活躍。
另外日商對台灣的投資持續活躍，2022年投資金額約17億美元，並創史上最多金額的記錄。雖然在「台日合作的目標」所列舉的經濟、企業、人才方面，日商積極進行投資並支撐台日合作，但日商對於台灣缺電、缺水、缺人才、缺工、缺地的「五缺」情形感到擔憂，尤其在基礎建設方面的電力及用水供應方面令人極為憂心。
在電力方面，日商認為，台灣供電穩定性令人不安，除了未來電力需求將進一步增加外，政府供電計畫中，2025年預計將屬於基載電力之核能發電完全停止，並提高發電量不穩定的再生能源比率，加上火力發電燃料中天然氣的國際價格飆漲影響，以及再生能源比率上升所造成輸配電網負荷增加，均令人感到憂心；2025年前是否能順利達成能源組合的劇烈改變，實令人不安。同時，日商也憂心工業用水供應是否穩定。
在人才方面，日商擔憂隨台灣少子高齡化將更加快速，必須盡速填補減少的勞動力，主要方法有二，分別是增加勞動人口本身、提高每人的勞動生產力，另外推動人力簡化與無人化亦十分重要。
對於上述日商提出議題，龔明鑫回應，台灣已在2021年9月正式申請加入CPTPP，且有信心台灣可以符合國際貿易高標準規範，並希望能成為下一個加入CPTPP的經濟會員體；另外，2023年6月，台灣與美國的台美21世紀貿易倡議也已簽訂首批協定，獲得階段性成果，而台日也應該加速簽署雙邊貿易協定，穩固台日雙方實質經貿關係。
針對水電與人才問題，龔明鑫指出，台灣政府對於水電供應已作出積極回應，例如強化電網韌性計畫將在10年投入5645億元，確保供電穩定，同時也積極發展太陽能、離岸風電等再生能源；而供水方面，已提出各區域水資源計畫，並落實使用再生水、海淡水。
至於人才方面，政府設定目標，從2022年到2030年要引進40萬外籍人才，而近幾年，外籍人才已有顯著增加，國發會也推動就業金卡，目前已發卡8100多張，10月也將建置國家級攬才服務中心，由專人提供外籍人士台灣工作、生活、就業等全方面服務。
而對台積電於日本熊本廠設廠，龔明鑫也表示，近日到九州了解台積電建廠狀況，非常順利，絕對可以在2024年開始量產。
龔明鑫強調，日本工商會發表白皮書已邁向第15年，商會的認同與支持是台灣政府進步的驅動力，也希望雙方能共同打造良好經商環境。
