歐盟執委會公布「2024能源聯盟現況報告」
歐盟執委會於2024年9月11日公布「2024能源聯盟現況報告」,該報告闡述歐盟如何在執委會任期內應對能源政策領域前所未有的挑戰,為歐盟提供追求潔淨能源轉型的監管框架,並為經濟成長與競爭力奠定基礎。
歐盟能源聯盟現況報告係歐盟針對能源聯盟目標進展的年度盤點,本年度報告說明歐盟執委會在去年最後一年任期如何成功因應前所未有的發展與挑戰。報告分為兩部分,第一部分說明在歐盟綠色政綱(Green Deal)下能源與氣候之雄心如何為歐盟危機應變策略與REPowerEU計畫奠定基礎,並概述強化歐盟產業競爭力的步驟。第二部分則從五個面向分析歐盟能源聯盟的執行進展,包括:(1)安全、團結與信任;(2)完全整合內部能源市場;(3)能源效率;(4)氣候行動與經濟脫碳;(5)研究、創新與競爭力。本年度報告另附有會員國自願之生質能源計畫等資訊。
過去幾年歐盟成功抵禦能源供應安全的重大風險,重獲對能源市場和價格的控制,並加速氣候中和的轉型,其具體成果包括:
再生能源發電打破新的容量記錄。2024年上半年,歐盟一半的發電來自再生能源。
俄羅斯天然氣在歐盟進口占比從2021年的45%,降至2024年6月的18%。挪威及美國成為歐盟最大之天然氣供應來源,2024年上半年進口占比分別為34%及18%。
1990年至2022年期間,歐盟溫室氣體排放量下降32.5%,而同期歐盟經濟成長約67%。
在國際層面,歐盟於COP28會議中提案至2030年將再生能源產能增加二倍及能源效率改善增加一倍的全球承諾,獲132個國家採認,且其目標亦獲第一次全球盤點(Global Stocktake)決議認可。
歐盟風能取代天然氣成為歐盟第二大電力來源,僅次於核能。2024年上半年再生能源發電占歐盟電力的50%。惟歐盟仍須提升能源效率,以實現2030年能源消耗減少11.7%之最終目標。暖氣設備全面電氣化及建築物翻新率等均須進一步改善,亦須解決高能源價格的問題,這些均為提高歐盟產業競爭力、加速對歐洲整合基礎設施網絡投資的關鍵,亦對歐洲經濟的電氣化極為重要。
歐盟未來須因應新的挑戰,例如再生能源與能源效率目標落差、能源貧困(energy poverty)的增加、與其他全球競爭者之能源價格差異、新戰略關鍵依賴的風險等,均須歐盟與會員國層級採取果斷的政策反應及透過加強協調、市場整合及聯合行動致力改變。
歐盟製造商在全球及歐盟市場面臨淨零技術之激烈競爭。該報告重申淨零產業法、關鍵原材料法及電力市場設計改革對於因應挑戰的重要性,並需與產業界建立夥伴關係,以加速淨零技術發展,並強化歐盟製造基礎。歐洲電池聯盟、歐洲潔淨氫能聯盟、太陽能光電產業聯盟、再生和低碳燃料價值鏈產業聯盟、小型模組反應器聯盟等產業聯盟,將發揮重要角色。執委會與產業和社群夥伴的潔淨能源對話亦將支持歐盟綠色政綱的落實。(資料來源:經濟部國際貿易署)