英國北海石油和天然氣失業率升高
英國的石油和天然氣產業近50年來,為英國提振經濟,並注入國庫4000億英鎊的稅收以及創造12萬個高薪工作機會,但是該產業現在面臨挑戰,裁員現像日益嚴重。專家預測,到2030年,北海至少有3萬3000個工作將消失,甚至可能多達6萬個。北海天然氣庫存下降是主要關鍵因素,目前英國284個油氣田有約180個將在2030年關閉,並且政治亦是另一關鍵原因。
英國目前課徵的暴利稅、工黨承諾停止新的鑽探、以及氣候變遷人士的抗議,皆意味著石油和天然氣投資者將從英國撤資。對於環保團體而言,這是重大勝利,因為其正努力說服用再生能源(尤其是離岸風電)來取代石油和天然氣。
今年稍早,英國最大的Harbor Energy油氣生產商表示,將放棄在英國的新油氣工程項目,並宣布裁員350人。另英國Apache 油氣生產公司擁有630多名員工,近期宣布計劃再裁員90人。並表示,由於英國財政制度充滿挑戰和投資環境不穩定,將暫停北海的所有平台鑽探。此外,承包商也受到影響。離岸直升機公司(Offshore Helicopters)負責將勞工從Aberdeen、Shetland群島和丹麥運送到海外,該公司宣布將因業務減少而裁員。這種損失已經對英國能源界造成沉重打擊。位於蘇格蘭的Aberdeen在20世紀90年代是英國蓬勃發展的海上工業重鎮,現已失去數百個工作機會。
UHY Hacker Young會計顧問公司合夥人Martin Jones表示,目前Aberdeen的可支配家庭收入成長是英國最低,過去10年僅成長15.8%,目前全國平均為40%。並指出,Aberdeen家庭收入成長緩慢,與該地區與石油和天然氣產業聯繫密切有關,該產業因北海石油和天然氣產量下降而受到嚴重打擊。另Aberdeen大學商學院最新的季房地產市場報告顯示,Aberdeen房價在過去12個月內下跌4.4%。
英國石油和天然氣產量的下降,最主要因素是最大和最優質的油氣田都已開採。另最大儲量的Shetland群島東北部Brent油田已經枯竭,並在除役中,其平台已被拆除,海底油氣井已填灌水泥。在接下來的十年中,除役可能會成為一個比石油和天然氣更大的產業。
英國北海過渡管理局(NSTA)發言人表示,未來10年英國石油產量將呈現每年6%的複合下降。另在天然氣方面,預期下降速度幾乎是石油的兩倍。北海過渡管理局的發言人表示,考量的新開發項目很少,勘探前景有限,因此預計到2050年,勘探前景將迅速下降。
英國能源部長Claire Coutinho計劃在未來幾個月內批准數十個新的勘探和生產許可證。但其工黨影子能源部長Ed Miliband承諾,倘工黨贏得大選,將阻止所有新的許可。此類衝突及其產生的政治不確定性將趕走投資者,且根據北海過渡管理局的預測,英國天然氣年產量將從2022年的340億立方米(bcm)下降到2030年的130億立方米,到2040年將不到50億立方米。新許可證可能會使年度總量增加約4億立方米,遠不足以抵消下降的影響,但新工作可能會產生足夠的新投資,以在再生能源充分發揮作用的同時保護石油和天然氣產業的就業機會。
目前,英國海上能源產業約有15萬名勞工,其中,除石油和天然氣產業的12萬名員工外,離岸風電還僱用約3萬名勞工。英國Robert Gordon大學的能源轉型研究所所長Paul de Leeuw表示,石油和天然氣產業創造數千名技術勞工職位,其中有超過90% 的勞動力擁有可以轉移到離岸能源產業的技能,對於創建未來再生能源系統甚為重要。並認為,倘管理得當,一種新的勞動力模式將會出現,工作集中在能源集群周圍,並可進行氫生產、碳捕獲和風力渦輪機等。並且倘成功轉型,到2030年,英國海上能源勞動力實際上將成長50%,達22萬5000人,倘無法充分發揮其潛力,勞動力人數將減少約15%,至13萬人。(資料來源:經濟部國際貿易署)