阿根廷政府調降進口團結稅(Impuesto PAIS)
依據媒體報導，阿根廷政府本(2)日於官方公報發布第777/2024號法令，決議自即日起將阿國企業進口所需支付之團結稅(Impuesto PAIS)自現行17.5%下調10個百分點至7.5%，該降稅措施將適用於進口貨物及貨運運費。阿國政府盼藉此向產業界及消費者發出兩個訊息，其一為政府已兌現逐步減稅承諾，其二為政府調降PAIS稅主要為打擊通膨，相關影響將反映在未來國內商品價格上。惟該措施同時亦將對阿國政府稅收及央行外匯儲備造成不利影響。
阿國經濟部外貿處(Subsecretario de Comercio Exterior)處長Esteban Marzorati表示，政府已兌現此前承諾，針對進口商品及運費調降PAIS稅率，將對國內物價產生直接影響。阿國工業部門則對此持不同意見，支持者認為該措施可大幅降低企業進口原物料成本，惟部分業界人士則對未經管控或未實施反傾銷措施之進口商品可能對市場競爭帶來風險表示擔憂。
就大眾消費品而言，目前政府刻正與超市及大眾消費品公司進行降價談判，阿國聯合超市協會(Asociación de Supermercados Unidos)認為，PAIS稅調降最大影響將體現在國內各產業供應鏈環節，尤其是需要PET、鋁、罐頭及其他原物料之產業，至於普通超市販售之商品，除罐頭食品或咖啡膠囊等進口產品較可能受影響外，其他降價產品可能集中在電器、居家用品及紡織品等領域。另，多個手機品牌亦決定調整價格，預計本月將迎來首波降價，部分中端手機價格有望下跌6%至10%，自11月起預估降幅將更明顯。
該降稅措施同時引起各界對阿國進口是否將迎來一波高峰疑慮，阿國進口商公會(CIRA)表示，政府本(2024)年7月底預告調降PAIS稅後，阿國企業已將原本擬進口之貨品推遲，預估未來幾個月進口額將達高峰，惟其增加主因為進口需求遞延，而非新增進口需求，目前產業界仍有庫存過剩問題，即使短期內進口量增加，並非代表整體市場需求已恢復。PAIS稅對外貿成本、生產及消費面造成扭曲，此次降稅為政府重要一步。依據阿國諮詢公司FMyA Economía y Finanzas估計，由於進口成本下跌，本年10月進口額可能達到約10億美元。
調降PAIS稅有助降低國際運費，對於進出口商品及本地生產皆有重要影響，根據官方數據，運費及保險費用在產品最終價格占比可能高達54%，例如硫酸，其次為鐵礦石及乙烯，占36%。其它較常進口產品中，運費對價格影響較大為香蕉(24%)、尿素(14%)、液化天然氣(10%)及柴油(7%)。阿根廷出口商公會(CERA)指出，此前由於政府課徵PAIS稅及阿國匯率波動因素，企業在支付運費時，實際上將因匯率差異而蒙受損失，因此降稅有助消除此種不平衡及降低經濟生產成本。
儘管阿國各界對於政府調降PAIS稅多持正面態度，惟經濟專家表示，該措施將對政府稅收及央行外匯儲備構成壓力，PAIS稅係政府重要稅收來源，占整體稅收約6%，稅率下調將直接使政府稅收減少，恐加劇財政壓力。儘管減稅有助促進進口產品價格下跌，緩解阿國通膨，惟亦代表政府須仰賴其他稅收或進一步削減公共支出以彌補財政缺口。此外，阿國央行美元短缺情形未解，PAIS稅下調可能使進口及美元需求增加，影響央行外匯儲備累積，使政府未來償還債務面臨挑戰。(資料來源：經濟部國際貿易署)
