近日,行政院院會通過經濟部提出的電業法部分條文修正草案,這標誌著台灣在推動電力市場改革和能源轉型道路上的又一重要進展。此次修正不僅納管了併網型儲能和需量反應,為新興電力資源提供了明確的法律定位,也為活絡再生能源交易創造了有利條件。儘管如此,我們認為,台灣電力自由化的進程仍有進一步優化的空間,如何在穩定供電、推動民間參與與落實能源轉型之間取得平衡,仍需更長遠的規劃與落實。
此次修法的一大亮點是針對併網型儲能與需量反應的納管。隨著再生能源佔比逐步提升,電力的不穩定性成為系統調度的一大挑戰,而儲能與需量反應被視為解決此問題的重要手段。納管這些新興電力資源並明確法律定位,不僅能降低業者進場的風險,也有助於吸引更多民間投資,促進技術創新與應用場景的多樣化。我們認為,這是台灣在面對能源轉型和極端氣候挑戰時所採取的必要一步,值得肯定。
在現行電業結構中,台電仍掌握絕大多數的發電與輸配電資源,而此次修法則進一步開放再生能源售電業之間的互售。這樣的改革有助於提升業者經營的靈活性,同時促進綠電市場的交易活力。未來若能在監管機制下進一步放寬市場准入條件,並針對中小型再生能源業者提供政策支持,台灣的再生能源發展將更具多元性與韌性。
MoneyDJ向來認為,鼓勵民間投資發電,也可在一定程度上分擔政府的資本壓力,加速電網升級與再生能源設施建設的進程。
另一方面,我們認為,電價的合理調整是穩定供電的基礎。隨著能源轉型的推進,台電面臨的發電成本和輸配電基礎設施升級壓力不容忽視。在確保低收入戶不受影響的前提下,讓電價更能反映電業實際成本,有助於吸引民間參與電力市場並提升供應效率。同時,應建立電價透明機制,讓用戶了解電價結構及調整原因,進一步提升對政策的支持度。
雖然此次修法強調台電維持現行綜合電業的組織型態,但從長遠看,台電應該逐步向發電與輸配電事業分離的方向發展。這種「廠網分離」的模式不僅能促進市場公平競爭,還可讓台電專注於電網的建設與管理,進一步提升電網的韌性與效率。當然,分割的實施需謹慎規劃,確保供電穩定和市場秩序不受影響。
雖然此次修法強調台電維持現行綜合電業的組織型態,但從長遠看,台電應該逐步向發電與輸配電分離的方向發展。這種「廠網分離」的模式不僅能促進市場公平競爭,還可讓台電專注於電網的建設與管理,有助針對性的執行去瓶頸工程,進一步提升電網的韌性與效率。當然,分割的實施需謹慎規劃,確保供電穩定和市場秩序不受影響。
我們認為,此次修法為台灣電力市場的進一步改革奠定了基礎,但真正落實改革目標仍需面對諸多挑戰。例如,如何在推動市場開放的同時避免形成新的市場壟斷,如何平衡能源轉型與穩定供電的需求,這些都是未來政策制定和執行中需要解決的關鍵問題。我們認為,政府應在未來的政策規劃中持續深化市場改革,推動綠能發展,逐步實現台電分割與市場公平競爭,讓台灣在能源轉型與電力市場自由化的道路上走得更穩健、更有效率。