巴西AI治理等6大優先議題提案獲金磚國家外長會議支持

金磚國家(BRICS)舉行2025年第1次外長會議中，巴西的提案獲支持

依據媒體報導，金磚國家於本(2025)年2月25及26日在巴西首府巴西利亞舉行第1次外長會議(sherpas)，計有11國代表齊聚一堂，討論並構建旨在重新定義全球治理和調整國際機構以適應21世紀需求的提案。巴西作為2025年金磚國家輪值主席國，在本次會議上提出6大優先議題，包括：全球衛生與健康領域合作；貿易、投資與金融合作；應對氣候變遷之合作；人工智慧治理；全球安全體系改革及金磚國家機制建設，獲一致支持。

巴西外長Mauro Vieira在主持2025年首場金磚國家高級外交代表會議，強調金磚國家應在當前全球緊張局勢下推動更加公平、包容和可持續的世界秩序。指出全球多邊化已是現實，金磚國家的影響力不斷擴大，應在國際治理中發揮更大作用，國際機構需容納不同的觀點，並確保發展中國家為決策的主角，而非旁觀者。渠強調，金磚國家在世界秩序中扮演著不可或缺的角色，並為尋求一個開放、公平、平衡的多邊貿易體系，而抵制貿易分裂是保證南方國家公平機會的根本。

Vieira外長重申金磚國家的核心目標，包括推動國際金融體系改革、擴大本幣在國際貿易中的使用，以及推動全球治理體系變革。他認為，現有的國際治理架構未能有效適應當前世界變化，特別是聯合國安理會和國際貨幣基金組織(IMF)等長期機構需要深度改革，以更公平地反映全球經濟和政治權力的轉移。並提到在金融領域，目前全球金融體系無法滿足新興國家的需求，需繼續推動新開發銀行(New Development Bank,NDB)等金融機構來支持基礎設施和可持續發展項目。另一項共識是就氣候行動融資制定共同立場，並將在本年11月在巴西Belém舉行的第30屆聯合國氣候變遷大會」(COP30)上提出。該小組成員認同需協調努力，以保證氣候公正，並支持南方國家向低碳經濟轉型。此外，金磚國家戰略經濟夥伴關係的審查得到確認，巴西作為該集團的主席，將負責啟動新的5年計畫包括貿易便捷化和擴大國際支付平臺。
人工智慧治理方面的進展也是此次會議的亮點之一，Vieira外長表示，人工智慧的發展不能由少數國家決定規則，而應通過國際合作建立全球治理框架，以確保AI技術的應用公平、透明，並符合全球共同利益。他警告，如果人工智慧治理缺乏全球性規範，可能會加劇世界經濟和技術發展的不平衡，使發展中國家在這一關鍵領域處於被動地位。巴西在今年擔任金磚國家輪值主席國期間，將積極推動人工智慧治理議程，以確保人工智慧技術的發展符合道德標準，並有助於全球包容性增長。金磚國家同意建立一套國際原則和規則，以道德和包容的方式規範這項技術。巴西提出聯合國為進程的中心，以確保這些指導方針適用於全球，而非特定幾個國家，此建議得廣泛的支持，並將起草人工智能全球治理原則的具體文件。

金磚國家成員還討論該集團的體制問題，包括確認輪值國主席順序，依序為 2024年由俄羅斯擔任主席國、2025年巴西、2026年印度、2027年中國大陸、2028年南非，以完成原有成員的輪值順序，自2029年起，新的輪值順序將依各國的英文字母順序開始安排。

金磚國家的巴西代表Mauricio Carvalho Lyrio大使確認，所提出的建議獲得成員國的一致支持。渠表示，會議進展正面提出建設性的建議，並發揮了合作精神，達成的主要共識包括建立合作夥伴關係，優先推動發展中國家的公共衛生，該倡議旨在降低疾病治療方面的差異，確保更公平地獲得醫療護理。

巴西在擔任金磚國家主席期間，加強了多邊主義，擴大南方國家之間的合作。Vieira外長強調，該集團對世界經濟的影響力與日俱增，將加強整合以面對共同的挑戰。巴西在此次會議上提出的建議獲得一致支持，顯示成員國之間的一致性，也鞏固Brics在尋求建立更平衡的國際體系方面的領導地位。(資料來源：經濟部國際貿易署)